Primjena savremenih koncepata menadžmenta u funkciji unapređenja rada jedinica lokalne samouprave
Abstract
Javna uprava nalazi se u procesu reformi koje se danas odvijaju u većini država u svijetu. Uzroci navedenih procesa su turbulentan i dinamičan razvoj društvenog sistema. Reforma javne uprave predstavlja jedan od strateških procesa u ukupnim promjenama nacionalnih administrativnih sistema, a naročito za države u tranziciji. Bosna i Hercegovina sa složenom administrativnom strukturom u procesu tranzicije suočena je sa potrebom reforme javne uprave. Reforma javne uprave na svim nivoima vlasti podrazumijeva novi organizacijski dizajn, jer je sadašnja struktura i organizacija neefikasna i neefektivna. Neophodne reforme su i jedan od preduvjeta za ulazak Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju, što predstavlja strateški prioritet. U skladu sa navedenim potrebno je znati da reforme nije moguće realizirati bez primjene savremenih koncepata menadžmenta u organizacijama javne uprave. S tim u vezi, ovaj rad fokusira se na istraživanje kapaciteta jedinica lokalne samouprave u kontekstu intenziteta primjene savremenih koncepata menadžmenta sa posebnim fokusom na mogućnost primjene integralnog balansiranog koncepta za mjerenje uspješnosti poslovanja odnosno balanced scorecard (BSC) koncepta. Efektivnost lokalne samouprave je posmatrana kroz pet segmenata odnosno pet perspektiva balanced scorecard koncepta. Poslovanje po principu balanced scorecard modela omogućava uspješan razvoj i implementaciju strategije, što je uzročno-posljedično povezano i sa samom efektivnosti lokalne samouprave. Rezultati empirijskog istraživanja su potvrdili da su one lokalne samouprave koje imaju razvijene perspektive ovog modela efektivnije od onih lokalnih samouprava koje imaju djelimično razvijene pojedine perspektive ili nemaju uopće razvijenu niti jednu od perspektiva balanced scorecard modela.